логотип

Борьба с коррупцией

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года №305-З «О борьбе с коррупцией», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 ”Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции“ (с изменениями и дополнениями); другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь в сфере реализации антикоррупционной политики; в том числе настоящим Положением. 

Комиссия создается руководителем предприятия в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является руководитель организации, а в случае отсутствия руководителя организации – лицо, исполняющее его обязанности.

Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников организации, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению руководителя организации – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

1.ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ КОМИССИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками организации;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками организации;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в организации, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений организации по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил этики корпоративной этики;

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

2.КОМИССИЯ В ЦЕЛЯХ РЕШЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕЕ ЗАДАЧ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих организаций по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками организации  и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника организации, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих трудовых обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

вносит руководителю предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

3.Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте предприятия в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

4. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении соответствующей информации.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

6.ЧЛЕН КОМИССИИ ВПРАВЕ:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

7. ЧЛЕН КОМИССИИ ОБЯЗАН:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

8. СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

9.Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

91.Граждане и юридические лица вправе направить в организацию, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками организации  антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в организации порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств;

правомерностью использования имущества, выделения работникам организации заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вышеуказанных вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

11.Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками организации. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

12.Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

13. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

14.Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных

Цели:

1. Повышение эффективности практических мер, направленных на противодействие коррупции.

2. Исключение факторов и условий, способствующих возникновению коррупции.

Задачи:

1. Выполнение требований законодательства, направленного на противодействие коррупции.

2.Обеспечение эффективного функционирования и качественного совершенствования системы профилактики и противодействия преступности и коррупции.

 

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1

Проводить не реже одного раза в квартал заседания комиссий по противодействию коррупции.

Секретарь комиссии

1 раз в квартал

2

Работу по борьбе с коррупцией осуществлять на плановой основе с учетом мероприятий, предусмотренных настоящим Планом. 

Председатель комиссии по противодействию коррупции

Постоянно

3

Обеспечить сохранность и  целевое использование объектов основных средств, иного имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. 

Комиссия по противодействию коррупции

Постоянно

4

В пределах компетенции принимать конкретные меры по сохранности товарно-материальных ценностей и денежных средств и привлечению к ответственности виновных должностных лиц. 

Главный бухгалтер, руководители структурных подразделений

Постоянно

 

 

5

В случае осуществления государственных закупок товаров:

обеспечить контроль за целевым использованием выделяемых из бюджета денежных средств;

обеспечить контроль за соблюдением установленного законодательством порядка осуществления процедур закупок, регламента работы конкурсной  комиссии, недопущением оказания неправомерного предпочтения интересам отдельных участников или  предоставления  им необоснованных льгот и привилегий;

информацию о фактах нарушения порядка проведения конкурентных процедур закупок в каждом отдельном случае рассматривать на заседаниях комиссии по противодействию коррупции, поскольку в соответствии со ст.20 Закона Республики Беларусь  от 15.07.2015 «О борьбе с коррупцией» такие нарушения являются правонарушениями, создающими условия для коррупции;

в целях исключения коррупционных рисков обеспечивать максимальную публичность принимаемых решений в сфере государственных закупок. 

Комиссия по закупкам

Постоянно

6

В  целях устранения  условий, способствующих коррупции при проведении закупок за счет собственных средств предприятий:

проводить систематический анализ сбытовой  и закупочной деятельности;

осуществлять контроль за заключением договоров (на экономически выгодных условиях);

не допускать фактов необоснованного и недобросовестного участия в этой деятельности посреднических структур;

совершенствовать правовое регулирование порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

информацию о фактах нарушения при закупках за счет собственных средств рассматривать на заседании комиссии по противодействию коррупции. 

Комиссия по закупкам

Постоянно

7

Проводить  анализ состояния дебиторской задолженности, направленный на предупреждение перерастания ее в проблемную ко взысканию.

Главный бухгалтер

Постоянно

8

Обеспечить постоянное повышение уровня специальных познаний в соответствующих областях путем проведения совещаний, лекций, семинаров, круглых столов:

-работников, ответственных за предупреждение, выявление, пресечение коррупции и устранение её последствий;

-работников, ответственных за проведение закупок товаров (работ, услуг). 

Комиссия по противодействию коррупции

2022

9

При аттестации должностных лиц  и  руководителей структурных подразделений  на соответствие занимаемой  должности, включать вопросы законодательства в сфере  борьбы с коррупцией, о  работе с обращениями  граждан, об ответственности за нарушение требований законодательства, регулирующего данные вопросы. 

Начальник ОПиКР

Постоянно

10

Своевременно вносить изменения в контракты и должностные инструкции должностных лиц, с учетом требований законодательства о борьбе с коррупцией и об усилении работы по обращениям граждан. 

Начальник ОПиКР

Постоянно

11

Осуществлять проведение внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка, исключения случаев покровительства нарушителей дисциплины. 

Начальник ОПиКР,

члены комиссии по противодействию коррупции

Постоянно

12

Размещать на официальном сайте КУП «Волковысское коммунальное хозяйство» максимально возможную информацию о деятельности комиссии по противодействию  коррупции. Обеспечить регулярное обновление соответствующей информации. 

Секретарь комиссии, инженер-программист

Постоянно

13

Размещать на информационных стендах КУП «Волковысское коммунальное хозяйство»  в доступных для всеобщего обозрения местах сведения о деятельности антикоррупционных комиссий, фактах коррупции, имеющих повышенный общественный резонанс, выдержки из антикоррупционного законодательства и соответствующих локальных нормативных правовых актов организаций, иную информацию по вопросам противодействия коррупции. 

Заместитель директора по идеологической работе

Постоянно

14

Проводить  анализ  поступающей в  КУП «Волковысское коммунальное хозяйство» информации контролирующих органов, государственных органов и организаций, заявлений юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей о нарушениях антикоррупционного законодательства в структурных подразделениях и унитарных предприятиях.

Комиссия по противодействию коррупции

Постоянно

15

Результаты рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, в которых сообщается о фактах коррупции и иных нарушениях антикоррупционного законодательства, обобщать и обсуждать на заседаниях комиссии в целях контроля за надлежащим реагированием на такие обращения. 

 

Постоянно

16

Оказание содействия правоохранительным органам в проведении проверок информации по коррупционным правонарушениям. 

Заместитель директора по идеологической работе

По мере выявления факта

17

В целях получения оперативной информации о коррупционных проявлениях, своевременного выявления и пресечения правонарушений коррупционной направленности осуществлять постоянный мониторинг сообщений в средствах массовой информации, в том числе глобальной компьютерной сети Интернет. В случае необходимости рассматривать информацию на заседаниях комиссии по противодействию коррупции. 

Заместитель директора по идеологической работе

Постоянно

 
Поделиться:
Яндекс.Метрика